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“政务服务对象失信行为黑名单”下月施行

信息来源:银川市行政审批服务局 信息提供日期:2017-12-26

        我市《政务服务对象失信行为黑名单制管理办法(试行)》(以下简称《办法》)将于2018年1月9日起施行。在银川市政务服务各单位办理行政许可、公共服务及其他事项的公民、法人或其他组织如有失信行为,将被列入黑名单,黑名单管理期限一般为1年,1年内失信者在政务服务领域将处处受限。《办法》的出台意味着“守信者一路畅通,失信者处处受限”的社会诚信体系在我市从机制上有了管理办法和制度保障。特别是对我市“放管服”改革的深入推进意义重大,对破解“一放就乱一管就死”的难题开出了“药方”。 

  近年来,我市不断深化商事制度改革,为企业松绑、为创业降门槛,为大众创业、万众创新创造了良好的营商环境,但与此同时,使用虚假身份进行企业注册、提供虚假材料申请行政许可、不遵守承诺等失信行为也为改革带来了考验。今年以来,市行政审批服务局曾联合多个部门开展联合惩戒重拳打击“黑中介”,11月前,已将491个虚假注册申请挡在门外,154家提供虚假注册材料的企业(或个人)提交给了监管部门,41名涉嫌提供虚假材料的中介代办人员被移送至公安部门处理。 

  根据《办法》从2018年1月9日起,我市政务服务对象如果发生失信行为将受到发改委、公安局、市场监管等相关部门的联合惩戒,在行政审批、融资授信、政府采购、招标投标、奖励扶持、市场准入等方面受到严格约束和惩戒。为了加快《办法》落地见效,我市政务服务系统各单位将按照要求加强组织领导、强化组织实施、完善配套制度,依法依规开展失信黑名单管理工作。同时,建立跟踪问责机制,对工作不落实、落实不到位的单位进行通报和督促整改,对工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,按照相关规定予以问责。 

  根据《办法》从2018年1月9日起,我市政务服务对象如果发生失信行为将受到发改委、公安局、市场监管等相关部门的联合惩戒,在行政审批、融资授信、政府采购、招标投标、奖励扶持、市场准入等方面受到严格约束和惩戒。为了加快《办法》落地见效,我市政务服务系统各单位将按照要求加强组织领导、强化组织实施、完善配套制度,依法依规开展失信黑名单管理工作。同时,建立跟踪问责机制,对工作不落实、落实不到位的单位进行通报和督促整改,对工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,按照相关规定予以问责。 

  哪些失信情形会被列入失信黑名单? 

  (一)冒用他人身份信息申请行政许可、公共服务及其他事项的; 

  (二)隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可、公共服务及其他事项的; 

  (三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可、公共服务及其他事项的; 

  (四)无故扰乱政务服务办事场所工作秩序,情节恶劣的; 

  (五)被列入各领域失信黑名单,发布到“信用中国”“信用宁夏”及银川市公共信用信息共享平台,或通过银川市审管互动平台等渠道反馈至各审批单位的; 

  (六)公民、法人或其他组织的其他失信行为。 

   列入失信黑名单将受到哪些惩戒措施? 

  (一)不享受“绿色通道”“容缺受理”及“零门槛承诺”等便利服务措施; 

  (二)将其失信行为及时告知有关监管部门; 

  (三)在各部门、各单位、行业协会、商会评定信用等级、评先评优征求意见时给予反馈; 

  (四)将失信信息通过市民大厅官方网站向社会进行公开; 

  (五)对严重失信、符合《银川市失信联合惩戒条件目录》条件的公民、法人或其他组织,将其失信信息发送至银川市公共信用信息平台,发起跨领域联合惩戒; 

  (六)法律法规规章规定的其他措施。

       银川市人民政府关于印发银川市政务服务对象失信行为黑名单制管理办法(试行)的通知